美国留学生签证变动

一、美国留学生签证又有新变动

　　如果学生留学期间做了违反身份的事，甚至会伤及通过其他途径正在申请的绿卡，而且学生签证也会被取消，成为完全没有合法身份的状态，留学生千万要小心。

　　新备忘录中，有一条是上述签证持有者，如果同时申请移民，移民局将认定此人有做违反签证身份的事，而拒绝移民申请，第二天该申请人的学生或访学身份就失效。

　  现在很普遍的做法是，不少来自中国的留学生持 F-1 签证在美国大学就读，同时父母为他申请 EB-5 投资移民临时绿卡，正在排期中等待。如果在此期间，这名留学生非法打工、或做海外代购赚钱等学生签证所不允许做的事，一旦被移民局发现并且查证属实，这名学生将会面临连 EB-5 绿卡也会被拒绝的后果，并且被拒绝后的第二天，他的学生签证也会失效，丧失在美国的合法身份。

　　如果这名学生在这种丧失身份的状况下，非法滞留美国逾 180 天，此后三至七年内都将无法再进入美国 ; 如果逾时超过一年，将会导致十年不能进入美国。

移民局特别强调，所谓 “不能再次进入美国”，是指不能再申请任何类型的签证，或不能申请绿卡，除非申请豁免。

二、美国移民局发布公告：废除 EB-6 “中产移民”签证

　　美国移民局当地时间 5 月 25 日发布公告，称国土安全部拟废除国际企业家规则。

　　这个规则被俗称为 EB-6 签证，它的要求比 EB-5 投资移民和 L-1A 低很多，给很多中产和留学生移民美国提供了一个很好的方式，最高可以获得 5 年的美国工作签证。

　　在特朗普就任美国总统后，这个政策曾经被停止一段时间，后来联邦法院下令恢复，但是恢复不到半年，国土安全部就表示准备废除它。

　　移民局在公告中称，国土安全部正在拟定一项计划，取消奥巴马执政时期实施的 “国际企业家规则 (International Entrepreneur Rule ， IER) ”。

　　国土安全部认为，它对创业假释权限的解释过于宽泛，缺乏对美国工人和投资者的充分保护，并不适合吸引和留住国际企业家。

　　根据美国法律，出于紧急人道主义原因或者重大公共利益的时候，国土安全部才有权酌情将个人暂时假释进入美国，比如 2010 年海地大地震时的难民，国土安全部给海地难民 18 个月的临时居留许可。而“国际企业家规则”并不符合这个法律。

　　国土安全部认为， “创业假释”创建了一个复杂且高度结构化的法律程序，它的创建主体应该是国会，而不是依赖部长被授予基于“显著公共利益”的假释权力，因此建议予以撤销。

　　EB-6 被视作“最适合中产的移民” 。

　　EB-6 不像 EB-5 那样要求一次性提供最少 50 万美金的投资要求，也不像 L-1 那样要求建立子公司并且有一定的雇员要求，也不必像 H-1b 一样有雇主雇你。

　　它可以让申请人在美国一边创业一边生活，而且可以全家人一起申请，最多给予 5 年的居留时间，在这 5 年间，只要你把生意做成功了，签证结束回国后，还可以申请 H-1b 或者 L-1 签证继续在美国。

　　除了中产阶级家庭外，留学生也可以很好地利用这个政策，留美不再需要找工作给你申请 H-1b ，自己可以联合两个同学搞一个初创公司，自己给自己申请合法身份。

　　EB-6 的曲折过程

　　2016 年 08 月 31 日：国土安全部宣布“创业假释”政策，俗称 EB-6 。

　　2017 年 01 月 25 日： 前总统奥巴马政府正式签署行政命令，提供外国企业家来美国停留五年的“创业假释”，该规则原本定于 2017 年 7 月 17 日生效。

　　2017 年 07 月 10 日：国土安全部在它生效前一周，发布了备忘录，将其生效日期推迟到 2018 年 3 月 14 日，以研究是否撤销“创业假释”规则，并征求公众意见。

　　2017 年 12 月 01 日： 哥伦比亚地区法院裁定：移民局推迟实施“创业假释”无效，要求继续执行前任政府遗留的政策。

　　2017 年 12 月 14 日：移民局于宣布实施“创业假释”，接受外国人递交的创业签证申请。

　　2018 年 05 月 25 日：国土安全部提议撤销“创业假释”。

　　如今，国土安全部认为，根据美国移民和国籍法，已经有对应的签证分类法，以供国际企业家在美国创业和工作，如 E-2 非移民签证和 EB-5 投资移民签证。

　　国土安全部致力于审视现有的移民和非移民工作签证计划，以确保计划的完整性并保护美国投资者和工人的利益。

　　自从特朗普当选总统以来，美国就一直高举 “买美国货、雇美国人”的“美国优先”战略，所以各种移民方式不断在压缩，获取美国绿卡的方式也越来越艰难。