加拿大移民部长：不会跟风美国限制中国留学生签

    胡森从最初的一名索马里难民，成为移民和刑事律师，2015年当选国会议员，2017年1月开始担任特鲁多领导的自由党政府移民、难民及公民部长。

    去年加拿大移民部公布的学习许可持有者数据显示，中国是加拿大最大的留学生来源国，仅2017年就有约14.1万中国学生在加拿大在读留学，占加拿大全部国际留学生的28.4%。

    2018年6月起，因为签证受到限制，一些中国留学生无法进入美国大学或被迫中断美国大学的学习。据《新京报》报道，早在2017年12月白宫发表的“国家安全战略”中，就公开表示将限制STEM专业（科学、技术、工程、数学）留学生签证；2018年6月，美国国务院宣布缩减攻读航空学、机器人学与先进制造领域等理工科中国留学生签证。

Q：最近一年来，美国已收紧STEM（科学、技术、工程、数学）专业中国留学生的学生签证。很多中国留学生担心加拿大政府会采取类似的政策。加拿大政府会采取类似的政策吗？

胡森： 我们尊重别的国家制定自己的移民（留学）政策的权力，但在加拿大，我们欢迎国际留学生。 我们欢迎更多的国际留学生包括来自中国的留学生来加拿大留学。我们欢迎他们，尤其是STEM专业的留学生。我们欢迎国际留学生，我们没有限制，只要国际留学生符合以下条件： 他们来加拿大后能够在财务上支持自己；有被批准的教育机构录取他们。

Q：加拿大快速通道（Express Entry）移民项目2018年年终报告显示，2018年通过该移民项目获得永居居民身份的人中，排名第二的中国人和排名第一的印度人在数量上有很大差距（前者占总数的6%，后者占总数的43%）。你如何看这个巨大差距？

胡森：首先，我要很清晰地表明： 我们的移民系统不会因为申请人来自的国家而歧视他们，也不会根据申请人来自的国家进行甄选。 我们的快速通道移民项目是基于竞争，基于申请人的人力资源（human capital），不管申请人来自哪里。当然， 我们希望邀请所有有技能的人士包括中国公民考虑移民加拿大，通过快速通道移民项目移民加拿大。 不过，我要清晰地表明：我们没有设置基于国家、令国家和国家之间进行竞争的配额。我们评估每个申请个案，让申请人相互竞争。

    每一轮的分数计算稍有不同，但总体上来说，快速通道移民项目评估申请人是否有雇主聘书，他们的教育水平、工作经历和语言能力。如果申请人有家人在加拿大，会获得加分。特鲁多领导的自由党政府给予已在加拿大的留学生加分，这项政策帮助了更多留学生通过快速通道移民项目成功移民。 所以，很多因素，而不是其中的一个因素决定申请是否成功，我们寻求的是具备各种特质的人才。

Q：一些中国移民申请人通过省提名移民项目获得永久居民身份。他们中的一些人在登陆后半年内或2年内离开那些提名的省份，迁移到有更多工作机会的多伦多或温哥华，但他们担心他们的永久居民身份会被取消。另一方面，他们注意到加拿大《权利与自由宪章》的规定：每一个加拿大公民和永久居民有迁徙到任何省份居住的自由。作为移民部长，你如何看对省提名移民的居住要求？

胡森：省提名移民项目是由各省／地区（Territories）决定的，这是由省／地区政府运作的项目，各省对移民有不同的居住要求。加拿大的宪章保障公民和永久居民的迁移权。另外一方面，作为联邦政府，我们支持各省／地区通过省提名移民项目获得移民带来的益处。我们应该激励更多的人考虑到大城市以外的地区工作、学习和生活。事实上，我们政府聆听了加拿大农村和北部地区商界和社区的请求，邀请更多的人考虑迁移到那些地区。所以，我们推出了新的农村和北部地区试点移民计划，作为鼓励更多的新移民考虑到那些地区安家落户和工作的措施。这是一种鼓励，但一些省提名移民项目可能对移民有居住的要求，作为批准移民程序的一部分。例如，一个省提名移民项目可能规定：如果你通过这个项目移民，你必须在当地设立公司，在当地居住一定的时间。 你有权利迁移，但如果你没有达到那个条件，你无法通过那个提名移民项目获得永久居民身份。你必须遵守制度，但最终，人们有权利迁移。总的规则是：人们有权利迁移，但省政府也有设立他们各自移民项目某些条件的自由。 如果人们通过省提名移民项目申请移民，如果那个项目有居住的要求，他们应该遵守居住的要求，如果他们想受益于那个计划。 如果你改变了想法，你可以申请其他移民项目。

我们需要更多的技术移民填补工作职位

Q：有些民意调查显示，多数加拿大民众认为加拿大引入了太多的移民和难民。联邦大选即将来临，自由党会收紧移民政策吗？

胡森：自由党加快了移民个案的处理，消除了移民系统中的积压个案。我们让有史以来最多数目的家庭获得团聚， 我们引入了新的经济移民项目，吸引了很多人才来加拿大，比如全球技术人才策略，我们改善了快速通道移民项目。我们确保我们推出明智的移民政策，以符合加拿大人、雇主和商业的需求。我们有40年来最低的失业率，所以 很多雇主请求我们引入更多的技术移民帮助发展我们的经济。 我们需要更多的技术移民填补工作职位，为加拿大人创造工作职位。谈到即将到来的联邦大选，你不需要等待联邦大选就可以知道我们的移民计划。 我们此前已提出了未来数年的移民计划，“百万移民计划”是历来移民门槛最低的方案 。

Q：有些民意调查显示，多数加拿大民众认为加拿大引入了太多的移民和难民。联邦大选即将来临，自由党会收紧移民政策吗？

胡森：自由党加快了移民个案的处理，消除了移民系统中的积压个案。我们让有史以来最多数目的家庭获得团聚， 我们引入了新的经济移民项目，吸引了很多人才来加拿大，比如全球技术人才策略，我们改善了快速通道移民项目。我们确保我们推出明智的移民政策，以符合加拿大人、雇主和商业的需求。我们有40年来最低的失业率，所以 很多雇主请求我们引入更多的技术移民帮助发展我们的经济。 我们需要更多的技术移民填补工作职位，为加拿大人创造工作职位。谈到即将到来的联邦大选，你不需要等待联邦大选就可以知道我们的移民计划。 我们此前已提出了未来数年的移民计划，“百万移民计划”是历来移民门槛最低的方案 。

    我刚来到这里的时候，所有愿意帮助我适应新家的人都给我留下了深刻的印象。这些善举激励了我思考我能做什么让我的社区变得更美好，同时也创造更多帮助他人的机会。对于刚来加拿大的人，我总会告诉他们多看看周围的人和事，看看他们如何能让自己的社区变得更美好，无论是通过志愿服务、参与当地政府事务，还是与邻居一起参与社区议题。