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前段时间相信大家看到了不少关于美国政府停摆的报道，终于在1月25日，美国总统特朗普召宣布结束了这场为期35天的政府停摆——这也是史上政府停摆时间最长的一次。政府结束了停摆后，紧接着就传来了关于H1B的好消息。早在2018年11月30日，国土安全部发出《关于修改美国移民局每年进行的H-1B cap-subject抽签程序的规则制定建议的通知》。该规则旨在修改H-1B cap-subject请愿书的抽签方式，以及H-1B cap-subject请愿书的随机选择方式。在1月25日，行政管理和预算局在Reginfo.gov网站上宣布，它已经完成了对美国移民局关于 H-1B 申请者预登记规定的审查。那么具体发生了哪些变化呢？请看下文。
一，抽签顺序变化
以往的H1-b抽签中，是先让拥有研究生学位（Avance egree）的申请人先争取2万个名额。没有被抽中的申请人和没有研究生学位的申请人一起抽剩下的6万5千个名额。这种抽签制度，本科生的中签率约为百分之三十，研究生的中签率为6成上下。
然而此次国土安全局提议，移民局将会把以上的抽签顺序反过来。即先让所有人（包含拥有研究生学位的申请人）进行第一次总的抽签。之后再让没抽中的有研究生学位的申请人再进行一次单独的抽签。根据移民局的预估，此次变动将使得研究生学位申请人的中签率提高16%，在以往的基础上，会有5340名申请人因此获益。
二，电子预注册
与雇主和/或他们的律师为每个受益人提交H-1B申请不同，美国移民局建议雇主首先在该局进行电子注册。根据拟议的规则，在收到申请书之前将有一个指定的登记期。一旦所有雇主通过电子方式为他们希望申请H-1B签证的受益人进行登记，如果人数超过8.5万人，美国移民局将实行抽签制度来满足限额。
如果电子预注册的数量没有达到8.5万，美国移民局将通知所有申请者，他们可以提交申请书。否则，如果美国移民局对预先登记的姓名进行随机抽奖，请愿者将被告知他们的姓名是否被选中，以及他们是否可以在指定的时间内提交H-1B申请。
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侯羽柔
