公共管理=考公好专业？公共管理都“管”些什么

在之前的文章中，馆长曾为大家介绍过公共事务教育（Public Affairs Education）两大项目之一的 MPP （Master of Public Policy）项目，它被称为“名校保底”专业。

今天我们再来看看该领域中的另一大项目 MPA （Master of Public Administration），它也被称认为是近年来非常热门的考公、跨专业申硕的首选专业。

图源：网络

PART.01什么是公共管理？

公共管理（Public Administration），主要是研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理公共事务的活动及其技术、方法的学科。

具体可细分为政府管理，行政管理、城市管理、发展管理、教育经济管理以及劳动社会保障等众多专业方向。

公共管理的目的是实现公共利益。 公共利益泛指社会成员共享的资源与条件，其实现主要表现形式为公共物品的提供与服务。

公共物品的涵义非常广泛，既可指有形的物品，如：公共场所、公共设施、公共道路交通，也可指无形的产品和服务，如：社会治安、社会保障、教育、医疗等。

而公共管理就是对这些公共物品进行管理或实施，以更好地解决公共问题、规划社会资源、促进社会发展。

图源：网络

在国外高校，公共管理专业多为硕士项目，也就是我们常说的 MPA （Master of Public Administration）。

MPA 的教学和培养专注于公共和非营利部门的管理与领导力发展，为学生提供晋升到公共和非营利部门高级职位所需的知识和技能，包括各种商业和财务能力，旨在教导学生政策如何影响社会，并研究权力动态如何在社会中发挥作用。

PART.02课程设置

MPA 项目的课程以“管理”为主，核心课程通常包括但不限于以下课程：

• 公共部门改革
• 公共管理和领导力
• 公共政策与管理研究
• 经济学与定量分析
• 公共道德和政治制度
• 决策分析
• 非营利组织管理
• 公共预算和财务
• 地方政府管理
• 管理经济发展

通过这些课程的学习，学生可以掌握公共管理相关的分析方法及技术，成为熟悉具体公共管理或政策领域的领导者、管理者以及其他公共服务人才。

PART.03MPA V.S MPP

作为公共事务教育中的两大专业项目，公共政策硕士 MPP 和 公共管理硕士 MPA 都是近年来美研申请的大热项目。

很多同学在选择专业的时候，好像觉得公共政策硕士与公共管理硕士这两个专业相差不大。

但实际上，公共政策与公共管理之间的研究重点存在关键区别：公共政策侧重于分析和制定旨在造福社会的政策，而公共管理则侧重于对这些政策的实施与管理。

因此，在课程设置上，这两个项目的侧重点也是截然不同的，以哈佛大学这两个项目的课程设置为例：

MPP 项目的核心课程包括了商业和政府政策，民主、政治和制度，国际和全球事务，政治经济发展，社会和城市政策，课程内容基本上都侧重于对于“政策”的研究。

而 MPA 项目的核心课程主要包括有经济学与定量分析、管理与领导、公共道德和政治组织，课程内容基本上都更侧重于“管理”相关。

图源：哈佛大学

同学们如果在选择专业时摇摆不定，可以看看自己对于政策本身更感兴趣，还是更适合制度管理，再做决定。

PART.04MPA V.S MBA

除此之外，MPA 与 工商管理硕士 MBA （Master Of Business Administration）的专业名称也很接近，且两者都要学习经济学、管理学、定量分析等课程，可能也有不少同学会混淆，但其实这两个专业在管理对象、管理目的、管理性质以及管理手段等方面都有所不同。

管理对象不同
01

公共管理的研究对象是国家、政府与社会公共组织的公共事务及其管理过程；而工商管理的研究对象是工商企业及其经营过程。 

管理目的不同
02

公共管理的目的是谋求社会公共利益；而工商管理的目的是谋求企业组织利润。

管理性质不同
03

传统的公共管理具有垄断性，而工商管理则具有竞争性。

管理手段不同
04

传统公共管理以行政手段和法律手段为主，辅之以经济手段；而工商管理以经济手段为主，辅之以法律手段和行政手段。

PART.05发展前景

MPA 毕业生，通常会选择在公共部门或是非营利部门工作。

1）公共部门： 依靠个人和组织集体来有效地发展社区，并为其繁荣提供充足的公共资源。

2）非营利部门： 除了广为人知的大型慈善组织，还包括各种不同规模、各有目标的非营利组织。这些组织涵盖广泛的专业领域，包括教育、环境、动物福利、医疗保健和许多其他领域。

3）其他部门： 例如社会企业、会计和银行组织、律师事务所、媒体公司以及国际和全球发展机构等。

具体来说，可以在与以下组织/部门相关领域从事政府或非营利性工作：

• 运输
• 社区和经济发展
• 公共卫生/社会服务
• 教育/高等教育
• 公园和休闲
• 住房
• 执法和公共安全
• 应急管理
• 灾难应对
• 公共工程

可从事的工作包括但不限于以下这些职位：

• 开发协调员
• 公共关系经理
• 数据分析师
• 战略规划总监
• 社区参与协调员
• 人力资源经理/总监
• 项目协调员/管理员
• 政府关系专员
• 公共事务总监
• 资本计划协调员
• 政策分析师