中国官宣"海牙认证"正式生效

出国留学，尤其是前往德国、法国、意大利、西班牙等欧洲国家的同学，应该都知道材料的“公证双认证”，不管是在留学申请还是办理签证过程中都要经历这件事，而且流程较为繁杂，费用不低，等待的时间也格外漫长。

不过，从 11 月 7 日起，大家可以省钱省事不少啦，相关涉外文书的“公证双认证”正式取消！

下面，一起来看看怎么回事吧~

中国正式加入《海牙认证公约》

2023 年 3 月 8 日，中国驻荷兰大使代表中国政府在海牙和平宫向《取消外国公文书认证要求的公约》（简称《海牙认证公约》或《海牙公约》）保管机关荷兰外交部递交加入书，标志着中国正式加入《海牙认证公约》， 成为其缔约国之一。

2023 年 10 月 23 日，中国领事服务网官宣，《海牙认证公约》于 2023 年 11 月 7 日起在中国生效实施。

根据公约内容， 自 11 月 7 日起，中国送往其他缔约国使用的公文书，仅需办理《公约》规定的附加证明书（Apostille），即可送其他缔约国使用，无需办理中国和缔约国驻华使领馆的领事认证。 其他缔约国公文书送中国内地使用，只需办理该国附加证明书，无需办理该国和中国驻当地使领馆的领事认证。

简言之，就是中国加入《海牙认证公约》后开始实施“海牙认证”，而无需再做涉外公文书的“双认证”了！

关于《海牙认证公约》

《海牙认证公约》，全称即为《取消外国公文书认证要求的公约》（Convention Abolishing the Requirement of Legalisation for Foreign Public Documents），于 1960 年由第九届海牙国际私法委员会（HCCH）制定，并于 1965 年 1 月 24 日正式生效实施。

该公约是目前缔约成员最多的国际条约之一，成员包括了美国、英国、爱尔兰、欧盟各国、日本、韩国、新加坡、中国香港等超过 125 个国家和地区。

HCCH（Hague Conference on Private International Law – Conférence de La Haye de droit international privé），即海牙国际私法委员会，成立于 1893 年，是一个研究和制订国际私法条约的专门性政府间国际组织，因会议地址在荷兰海牙而得名。

其组织宗旨是：通过制定公约，来解决各国间的法律冲突，避免公证书等公文书在国际间使用时可能出现的多个政府机构重复认证问题，以达到逐步统一国际私法的目的。

什么是海牙认证？

《海牙认证公约》的核心内容之一，就是推行附加证明书，而这种“附加证明书”其实就是我们所说的“海牙认证”（Apostille）。

它是由公约成员国的相关政府机构统一签发出具的，对原认证的签发人（通常是当地公证处或国际公证人）进行的二级认证，并在认证书上加盖印章或标签，这个过程也被称为“加签”。

通过海牙认证，文书可以在缔约国家之间得到共同认可，从而简化了公文书的跨国流转程序，以便利国际经贸和人员往来。

附加证明书样例（图源：中国领事服务网）

施行海牙认证的前后变化

在中国加入《海牙认证公约》并施行海牙认证之前：

由中国内地出具的有关文书在送往国外使用前，必须先获得公证书，然后送交中国外交部领事司或地方政府外事办公室办理领事认证，最后再交由文书使用目的国的驻华使领馆进行领事认证。各个步骤不可跳跃办理！

这就是此前传统的“公证双认证”流程，整个过程下来，所需的时间（15 个工作日起）和费用成本（1 千人民币左右）都非常高。

而《海牙认证公约》生效之后，以往的两次领事认证（双认证）将整合为依托附加证明书（Apostille）的一步式证明，办理人仅需要在进行公证的当地外事办做附加证明书即可。

海牙认证通常 4 个工作日左右就可以完成，手续时间大大减少。