中国计划逐步放宽入境限制！

自从疫情爆发以来，我们中国一直都是对旅游业和境外游客实行最严格限制的国家之一，只允许特定的外国公民群体进入中国，例如持有某些工作签证的人。但是就在近日，有消息表示中国将放宽入境限制。也就是说，外国游客可以更容易得入境中国。

如今，中国政府发布一份旅游管理办法草案来逐步放宽有关限制。

尽管目前这项措施只是在计划阶段，并且对游客的入境也有限制，但一直以来中国内地对出入境的限制都较为严格，这一消息也透露出了国内将逐渐开放的积极信号。
据文化和旅游部9月19日消息显示，为促进边境旅游发展，加强边境旅游管理，文化和旅游部会同外交部、公安部、海关总署、移民局等部门研究起草了《边境旅游管理办法（修订征求意见稿）》有关的公开征求意见公告，并说起草这份修订征求意见稿的目的，是要促进边境旅游发展，加强边境旅游管理。

可以看到，在这份公告中有一条指出，在中国边境地区由旅行社组织的旅行团可以“灵活 ”地选择其入境、出境口岸。

但没有给出具体的地点和日期，也没有具体说明入境者是否仍需遵守中国对入境旅客的隔离要求，包括大部分地区目前采取的一周的酒店隔离和三天的居家观察。

图源：中国文旅部
修订征求意见稿明确，边境旅游是指符合条件的旅行社组织和接待我国及毗邻国家的公民，采取团队方式从指定的边境口岸出入境，在双方政府商定的边境区域和期限内进行的旅游活动。

修订征求意见稿共26条
主要修改内容包括以下4条

01
落实中央“放管服”改革要求
落实关于取消“边境旅游项目审批”和“放宽边境旅游管制”的要求，鼓励边境地区打造具有特色的边境旅游目的地，明确边境旅游团队可以灵活选择出入境口岸，并删除了边境旅游审批、就近办理出入境证件等前置条件。同时，明确边境地区的范围按照我国与毗邻国家签署的边界或者边境口岸管理制度协定执行。

02
细化边境旅游合作协议相关规定
围绕边境旅游合作协议怎么签等问题，立足统筹发展与安全，完善边境旅游合作协议的签订主体、内容、程序。一是要求意向性边境旅游合作协议签订前，省、自治区人民政府应当征求文化和旅游、外交、公安、海关、移民等有关部门的意见；二是意向性边境旅游合作协议签订后，在征求文化和旅游、外交、公安、海关、移民等部门意见无异议并报审批同意后，可以对外签订正式协议。

03
明确边境社的审批条件和程序
围绕边境社怎么管等问题，进一步明确边境社的审批条件和审批机关，做好与《中华人民共和国旅游法》第二十九条的衔接。

04
进一步强化对边境旅游市场的管理
明确在边境旅游合作协议商定的范围内，多次发生旅游者参与赌博活动的，可以暂停或者终止该区域的边境旅游活动；明确了边境社不得安排旅游者从事“含有淫秽、赌博、吸贩毒内容”，“移动、损毁界标和界线辅助设施，损害陆地国界清晰和安全稳定”，“帮助他人携带夹藏违禁品的行李物品出入境”等9种活动；明确了不得安排旅游者到国家禁止前往的地区旅游；明确了依法取消边境社边境旅游业务经营资格的4种情形；此外，还明确了边境旅游团队名单表、整团出入境等相关制度。

此次征求意见稿的消息一经发布，不仅在国内旅游行业当中引起讨论和热议，更是吸引了外媒的关注，美国、英国、新加坡、印度的媒体都专门进行了报道。

美国“旅游脉搏”网站发表文章说：中国将对部分游客放宽边境限制。文章称自从2020年初新冠肺炎疫情爆发以来，中国就一直是对旅游业和境外游客实行最严格限制的国家之一。一般来说，只有那些持工作签证的人才被允许进入中国。如今，中国政府发布一份旅游管理办法草案来逐步放宽有关限制。这也就意味着中国将慢慢放开没有工作签证来华人员的限制，中国将对部分游客放宽边境限制。

路透社报道则称，中国计划对部分外国游客放宽边境入境规定，旨在让一些外国人更容易进入中国参观中国边境的旅游景点。旅游团队将被允许进入中国并可选择出入境口岸。这是中国追随世界其他地方做法的举措之一，在过去半年到一年来的大部分时间内，世界其他地方一直在缓慢但持续开放边境，欢迎入境旅客。

图源：路透社
新加坡《联合早报》和印度的《印度斯坦时报》则分别以《中国计划修改规定以促进边境旅游发展》和《中国可能为外国游客放宽入境规定，为2020年来首次》为标题进行了报道。

这几个月开始，从恢复中国与部分国家之间的直飞航班，到允许持有效居留许可的外国学生入境，逐步放宽有关规定。而“促进边境旅游发展”更是成为了许多人口中的开放信号。