美国对于人才的吸引力下降了吗？

STEM 是科学（Science）、技术（Technology）、工程（Engineering）、数学（Mathematics）四科英文首字母的缩写，经常被笼统认为是「理工」学科。

该报告调查了国际 STEM 博士毕业生在获得学位后选择留在美国的比例，并探讨了这些毕业生如何利用美国移民政策。该分析基于通过美国国家科学基金会（NSF) 博士生调查 (SDR) 收集的数据，收集了有关美国大学博士毕业生的人口统计和就业趋势的信息。

绝大多数赴美留学的 STEM 学科博士毕业生都选择在美居留。报告列出了五个主要现象：

1、长期居留比例很高：截至 2017 年 2 月，2000 年至 2015 年间美国大学的 17.8 万名国际 STEM 博士毕业生中约有 77% 仍居住在该国。

2、即使早期毕业生，留存率仍然很高：自 2000 年以来，每年至少有 65% 的毕业生留在美国，自 2004 年以来，没有一届毕业生的留存率低于 73%。。

3、STEM 学科留存比例接近：尽管不同领域的留存随年份有所不同，但没有一个 STEM 学科的留存比例始终高于或低于其他学科。

4、中国和印度公民占美国所有国际 STEM 博士毕业生的近一半，并且大多数人在毕业后留在美国：截至 2017 年 2 月，在 2000 年至 2015 年期间完成美国 STEM 博士的大约 90% 的中国公民和 87% 的印度公民仍留在美国，而其他国家的毕业生中这一比例为 66%。由于绿卡的国家上限，印度毕业生比其他国际学生更难获得永久居留权。

5、国际 STEM 博士毕业生使用相近的方式移民：在 2004 年至 2011 年间完成学位的毕业生多数在 2017 年 2 月之前获得永久居留权。而在 2004 年之前毕业的毕业生中，已有近一半入籍成为美国公民。

受访对象包括 124580 名 2015 年 7 月 1 日前获得学位的 STEM 博士毕业生，调查内容包括他们截至 2017 年 2 月初的移民状况。

若对 2019 年的较新数据进行研究可发现，留学生总体存留比例和时间几乎没有变化。但 NSF 表示，基于 2019 年数据的留存率估计可能存在偏差，因为美国以外生源的博士毕业生的不回复率较高。

鉴于 2019 年调查中存在的潜在问题，无法明确得出趋势保持不变的结论。该报告研究者希望利用即将到来的 2021 SDR 更加确定地重新审视留存率趋势。

中国、印度留学生在美国居留比例最高

美国在吸引 STEM 人才方面的最大优势之一是其高等教育体系的实力。毫无疑问，美国大学仍是全球学生的首选目的地，尤其是在研究生 / 博士阶段。在 2000 年至 2019 年期间，美国大学授予的大约 50 万个博士学位中，国际学生占比 40% 以上。那些在获得学位后留在美国的人才正在加强美国 STEM 劳动力队伍，并为经济和社会做出了宝贵贡献。

绝大多数从美国大学获得博士学位的国际学生在毕业后会留在美国多年。截至 2017 年 2 月，在 2000 年至 2015 年毕业的国际 STEM 博士中，约有 77% 仍居住在美国。自 2000 年以来，每年至少有 65% 的毕业生留在美国，而自 2004 年以来，没有一届毕业生的留存率低于 73%。

一般来说，留存比例会随着美国经济的健康状况而波动。在 2000-2001 年互联网泡沫破灭和 2000 年代后期的金融危机之后，毕业生立即以更高的比率离开了这个国家。在这两个标志性事件后，随着经济复苏，留存率都回升了。

总体而言，国际 STEM 博士毕业生比那些在非 STEM 领域获得博士学位的人更有可能在毕业后留在美国。2000 年至 2015 年期间，未学习 STEM 的国际博士毕业生的留存率约为 55%，而 STEM 毕业生的留存率为 77%。

 根据毕业生的国籍，留存率也存在显着差异。例如，中国和印度国民毕业后留在美国的可能性远高于其他国际毕业生。

截至 2017 年 2 月，在 2000-2015 年间获得 STEM 博士学位的 90% 中国公民和 87% 印度公民仍在美国生活，而其他国家的毕业生中这一比例仅为 66%。数据还表明，在离开美国的中国和印度毕业生中，大多数是在毕业后立即离开的，而其他国际学生则更有可能随着时间的推移逐渐离开美国。 

先前的研究表明，影响国际研究生 / 博士去向决定的主要因素有三类：职业机会、移民规则以及个人和文化因素。当移民限制较少以及在本国的工作前景和社会联系较少时，毕业生更有可能留下来。 

随着经济环境的变化，一些国家出于对发展的考量正在推出吸引高端人才的新政。近日，英国推出的「High Potential Iniviual visa route」计划引来了人们的关注。

根据「高潜力个人」计划，英国为所有「世界排名前 50 大学」的应届毕业生提供 2-3 年签证机会，签证申请者不需要已有英国的工作 offer，可以在没有雇主担保的情况下工作，可以带家人，可以转换到其他签证，进而获得永久居留权。

根据英国政府说明，排名前 50 的大学包括泰晤士报世界大学排名、QS 大学排名、软科世界大学学术排名三个排名系统中至少两个排名前 50 的海外大学，名单每年更新。这些排名的前 50 均包含清华和北大。

这条路线将于 2022 年 5 月 30 日开通。此前只有英国毕业生或那些有工作机会的人才能申请此类时限的签证。

可见在未来一段时间，各个国家对于人才的争抢将更加激烈。