美国“人才”流向加拿大

2021年7月13日美国举行的众议院移民和公民小组委员会听证会向外界传递出的一个信息:由于美国移民政策的时效性和更新不及时，美国人才正在向加拿大流失。

加拿大已经将灵活的招聘激励措施纳入移民系统中来以吸引高端移民，取得了巨大进展。包括国际学生的高端人才，都选择加拿大而不是美国，因为在美国很难获得H-1B身份或永久居留权，而在加拿大很容易以临时身份工作并获得永久居留。

根据全球技能战略，加拿大对高端临时签证没有数量上的限制。相比之下，2021年3月，在美国，雇主为2022财政年度提交了约30.8万份H-1B登记，而法律只允许美国移民局从中选择8.5万份申请，这意味着超过72%的H-1B申请被拒绝。

一个重要的背景是，在美国，H-1B临时签证通常代表具备高端人才素养的外国人，其中也包括国际留学生，这是他们在美国长期工作的唯一可行途径。

在2020年的全球调查中，48%的雇主表示，将工人安置在其他国家的主要原因是无法在美国获得工作许可，而74%的雇主表示加拿大有更好的移民政策。

在加拿大，外国公民通常在以临时身份工作一年后就可以过渡到永久居留。个人在网上完成申请，6至8个月内就可以收到加拿大政府的回复。

加拿大对毕业的国际学生的计划比美国来得大方得多。学生可以为公司工作并获得永久居留权，而不受经过劳动力市场测试或现行工资或中位数要求的限制。各省允许研究生水平的学生在没有工作机会的情况下获得永久居留权。

美国没有促进创造就业的创业签证，尽管这种签证可以在十年内帮助创造100万或更多的就业机会。加拿大有创业签证，并利用它为吸收外国出生的人才提供另一种途径。

美国科学促进会科学期刊首席执行官兼执行出版人苏迪普-帕里克博士作证说：加拿大致力于增加其国家的移民数量，并通过其快速入境计划和针对高技能工人的经济移民程序，越来越多地从美国吸引人才。