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最近， 美国移民局 USCIS 又出了关于新政策备忘录，非常简单粗暴：为了不浪费人力资源， 今年 9 月 11 日起， 在递交美国签证申请时，如果材料不全，美国移民官可以直接拒绝。
新规涉及的移民申请类别包括各类非移民签证 / 身份以及移民申请，例如外籍劳工 H-1B 申请及延期与转换、商务及旅游签证 (B-1/B-2) 转换学生身份 (F-1/F-2) 、跨国公司经理签证 (L-1) 、艺术家签证 (O-1) ；还有亲属移民 (I-130) 、职业移民类（ EB 类）、调整身份 (I-485) 等。
之前 2013 年时发布的政策备忘录 ，限制了移民官拒绝移民 / 非移民申请的权力。如果申请人提出申请时，提供的材料不符合要求，或者没有提供足够的证明文件， 除非没有任何批准的可能性，否则应该先发出补件通知，再决定是否通过。
但是 2018 年 9 月 11 日起 ，美国移民局收到的所有移民 / 非移民申请，以及身份转换请求，如果申请人一开始提供的材料不符合要求，或者没有提交完整的证明文件，移民官不再事先发补充材料（ RFE ）或否决意向（ NOID ）通知书而 直接拒绝这份申请。
以下情况不受影响：
1 、 9 月 11 日以前提交的申请。
2 、 2018 年 4 月已提交申请，并正在等待审核的 H1B 。
3 、加州和纽约法庭发布的初步禁制令，新规不会改变对 DACA 案件的补件（ RFE ）和否决意向 (NOID) 通知书的政策。
在新政下，美国移民官具有完全自由裁量权。据移民局官员表示，本次新规的目的在于： 阻止申请人利用现有政策漏洞提交申请占位，以及鼓励申请人一次性提交所有的证明文件，缩短办公耗时。
其实，在这个新规之前，移民局发布过另一条新规：非公民申请签证延期或更改身份、申请绿卡或公民身份时，如果被拒绝，将被递解出境。
只要被拒就要遣返回国，无论是签证延期，还是申请绿卡面谈或入籍考公民面谈。这一项政策变化，可能给转换身份失败的人带来被递解出境的结果。
所以，各位同学只能在提交申请前仔细查阅相关申请要求，把申请材料、支持性文件都准备齐全。不要因为细节问题，影响了自己的规划。当然，大家也不必过于恐慌 ~ 这项政策提醒 我们签证之前要更加仔细的准备申请材料。
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袁芳
