疫情期间美国移民海关执法常见问题解答-4月6

美国移民海关执法近期发布的关于新冠病毒疫情期间学生和交流访问学者常见问题的相关说明解读

时间：4 月 14 日（美国时间）

网址：https://www.ice.gov/sites/efault/files/ocuments/Document/2020/ COVID-19FAQ.pf

SEVP 会继续关注新冠病毒，并提供最新信息，由于疫情的不确定性，学校，F 或 M 类学生需要经常关注此网址以获取最新资讯。

注释：

SEVP: Stuent an Exchange Visitor Program

DOS: Department of State

DSO: Designate School Officer

DHS: Department Of Homelan Security

USCIS: US Citizenship an Immigration Services

CDC: Centers for Disease Control an Prevention

一．非移民学生

1. 保持学生档案记录

1.1 目前持 F 类或 M 类签证的学生会选择回国和远程完成春季学期的课程，这些已经入学的学生，

DSO 要取消他们的 I-20 吗？如果他们在美国以外上课，学生的 SEVIS 还会保持激活的状态吗？这些学生

是否要遵循离开美国不超过 5 个月的规定？

回答：根据目前的情况，如果学生离开美国，并且线上完成春季学期的课程，那么他们的 SEVIS 学生身份

应该保持激活的状态，不会终止。虽然因为新冠病毒，一些临时措施已经实施，但如果学生在学习过程中

取得了正常的进步，那么学习将被视为连续性的。因为这个原因，基于 8C.F.R. 214.2(f)(4) 5 个月暂时

离境的条款将不适用于保持 SEVIS 激活状态的学生。

SEVP（学生和交流访问者项目）将允许持 F 和 M 签证的学生暂时经离开美国，在其他地方参加在线课程，虽然超过 8 CFR 214.2 (f)(6)(i)(G)和 8 CFR 214.2 (m) (9) (v)规定的离开美国５个月的限制，也会将

在线课程算作一个完整的课程。该临时条款仅因新冠病毒，符合 SEVP 规定的学校有效，且在 10 个工作日内将程序变更通知 SEVP 的学校。

学校可以在以下网址找到更多关于报告程序变化到 SEVP 的附加信息：

Broacast Message: 新冠病毒 an Potential Proceural Aaptations for F an M Nonimmigrant

Stuents.

1.2 基于新型冠状病毒肺炎，对于首次赴美的留学生有什么要求？

回答: 对于首次赴美留学且已经成功报到入学的学生应该激活你的 SEVIS 系统并且遵循学校为所有涉及新型冠状病毒肺炎的 F 和 M 签证的学生提供的指导方针。如果学生还没有到达美国，他们应该留在自己的 国家。

1.3 根据 SEVP 2020 年 1 和 3 月的指导，是否鼓励学校取消新生入学?

回答：SEVP 不鼓励任何针对新生的具体措施。如果一所学校已经录取了 F 和/或 M 的学生，但是因为新冠病毒而不能保持正常运营，则可以选择延期。有关延迟入学的其他信息，请参阅下面“如何延迟入学”。

如何延迟入学

当你被大学录取后，你可能会决定推迟开学日期。这通常被称为延期。如果你觉得你需要推迟开学日期，

你必须尽快与你指定的学校官员(DSO)沟通，因为你们都有重要的步骤去操作。

一旦你被学生和交换访问者计划(SEVP)认证的学校录取，你将收到一份 I-20 表格，“非移民身份资格证

书”。这是你在学生和交流访问者信息系统(SEVIS)中的书面信息记录。I-20 表格很重要，因为它显示了你

的项目开始日期，是你申请学生签证和支付 I-901 SEVIS 费用所需要的文件之一。

如果你决定延迟入学，你的 DSO 可以调整你在 SEVIS 记录中的开学日期，并给你签发一个新的 I-20 表格。

但是，你必须在去美国之前做这些。一旦你已经进入美国，就不能推迟你的课程开始日期。

延期入学的话，新的开学日期应该是你能够参加的另一个学期的开始，在你调整后的项目开始日期前 30 天以外，你不得进入美国。

1.4 SEVP 对那些被要求搬离大学宿舍的学生有任何的指导吗？

回答: 如果学生被要求离开校园，如果可能的话他们可以继续在线上学习，可以在美国境内或者是境外。如果学生留在美国，DSO 应该更新学生 SEVIS 系统里的地址。如果没有网课且学校关闭是暂时的，学生可以找一个住的地方然后等学校开课后再回到学校。关于学校程序和在线课程的方案，请参阅新冠病毒: 学生和交流访问学者指南.

1.5 对于那些已经回到自己祖国参加网上课程，但是计划在美国的学院或大学里重新开始进行高等教育

学习的高中毕业生，DSO 要如何处理他们的记录？

回答：如果学校提供在线课程，学生可以从美国境外学习这些课程并继续在他们的学习过程中取得正常的

进步，他们的 SEVIS 系统会保持激活状态。

如果由于在线访问不足或者学校没有提供足够的在线课程来满足全部的课程要求使得学生不能从事网上学

习，学生可能注册少于一个学期的完整课程，学校必须提供给 SEVP 这一信息以此作为所需程序变更文件的

一部分。概述在： Broacast Message: 新冠病毒 an Potential Proceural Aaptations for F an M

Nonimmigrant Stuents. Remember, once stuents are accepte for

请注意，一旦高中毕业学生被 SEVP 认证的学校或者大学录取，高中学校应该在 SEVIS 系统启动转移。

1.6 DSO 应如何管理那些由于（疫情）海外机构关闭而无法继续完成完整学习的留学学生的记录？

回答：如果学校的海外留学计划由于疫情而关闭，学生应该与美国 SEVP 认证的学校联系以获得指导。

如果可以的话，学生可以参加 SEVP 认证学校提供的在线或其他替代教育形式。 一般来说，学生可能会在

SEVIS 保持激活状态只要他们打算在课程恢复后继续学习。

1.7 DSO 是否需要在 SEVIS 里为那些返回家中在线学习并处于激活状态的学生标记为“境外学习”？

回答：学校不需要为返回本国的学生在 SEVIS 系统里标记“境外学习”，除非这些学生参加的是学校安排

的常规海外机构学习项目。

2. 电子表格 I-20 的签发

2.1 DSO 可否以电子方式将已签署的表格 I-20 送交学生?

回答：是的，因新冠病毒 DSO 可以通过电子方式将表格 I-20 发送到学生的列在 SEVIS 的邮箱。如果是未成年学生，电子邮件地址可以属于他们的父母或合法监护人。因新冠病毒，学校不需要向 SEVP 申请许可或报告他们以电子方式发送学生 I-20 表格这一程序变更。2.2 DSO 可以使用什么方法来签署和发送表格 I-20？

回答：SEVP 已经确定了以下签署和发送表格 I-20 的方法：

• 将手写签署的 I-20 表格扫描版本通过电子邮件发送；

• 使用电子签名软件发送电子签名的 I-20 表格；或

• 通过电子邮件发送含电子签名的 I-20 表格。

只有获批准的校长指定学校职员(PDSOs)及 DSOs 可亲自签署或将他们的电子签名输入 I-20 表格。在学校

I-17表格上或申请学校批准入学申请书上未被批准的个人不得在I-20表格上输入DSO的电子或手写签名。

以这种方式不当签发 I-20 表格可能构成撤销 SEVP 认证的理由。通过签署 I-20 表格或输入他们的电子签

署，PDSOs 和 DSOs 证明他们是被认可的签署 I-20 表格的人。

3. SEVIS Fee

3.1 如果因新冠病毒学生不能参加下一学期的注册，他们是否能把 SEVIS FEE 缴费转到下一学期？

回答：只要学生保持相同的 SEVIS 记录，不需要转移 SEVIS 缴费。不能参加下一季注册的学生可以把注

册延期到接下来可行的学期。

已经支付的 F 或者 M 的 SEVIS FEE 可以转移：

在缴纳 SEVIS 费用之日起 1 年之内重新申请签证，或

是否来自免签证国家和自首次 SEVIS 缴费入境 12 个月内重新申请学生身份。

如需获取更多信息，请访问 ICE 网站上关于 SEVP 项目 SEVIS 费常问问题列表。

4. 全日制学习要求和在线学习

4.1 我们的学校已全面改为在线教学，但并非所有课程适用，不适合在线教学的课程将会被取消。如果

学生所学的课程无法进行在线教学，是否可以先不必全部修完？

回答：是的，受新冠病毒影响，完成全部课程的要求可以免除。但这些信息应该记录在学校程序变更的文

件中上报给 SEVP，正如

https://www.ice.gov/sites/efault/files/ocuments/Document/2020/Coronavirus%20Guiance_3.13.20.pf  所述。如果这次变更与以前所提交的文件有较大改动，学校应把这些材料作为学生所有材料的一部分，重新提交给 SEVP。

5. 就业

5.1 由于校园关闭或学生能在家履行工作职责，学生的校园工作正在远程开展，F 类学生可以远程从

事校园工作么？

回答：A 如果目前的校内就业机会已经转变为远程工作，或者工作可以通过远程的方式完成，学生可以继

续远程从事校内工作。学校应该能够解释学生不在工作所在地时如何为雇主提供服务。

5.2 经授权的学生在国外期间是否可以参加 CPT?

回答: 学生在国外期间可以参加 CPT，只要他们符合以下条件:

•参加 CPT 是已注册课程的学习计划的一部分;

•DSO 在 CPT 开始日期前批准了他们的 CPT；

•雇主可以在美国境外设立办事处，也可以在美国境外设立办事处，并以电子方式评估学生参与和学习目

标的达成情况。

如 SEVP 在 2020 年 3 月 13 日发布的新冠病毒:给 SEVP 利益相关者的指南中所指出的可以在线注册。在 8 CFR 214.2(f)(10)(i)条例中的所有其他要求仍然适用。

5.3 对于那些已经将课程转向线上的大学并已经允许学生回国去完成他们的学业，如果学生选择回国接收

线上网络课程是否会影响学生后期的 OPT/CPT 及 SSN（社会保险码）的状态？

回答: 美国国土安全部(DHS)正在评估这些问题可能会给与额外的指导。同时，由于美国移民局(USCIS)

对 OPT 就业授权申请做出裁决，所以 SEVP 建议学生向美国移民局(USCIS)寻求进一步的指导。

学生在国外期间可以参加 CPT，只要他们被录取的 CPT 项目是已注册课程的学习计划一部分，同时 DSO 已经提前授权 CPT，并且雇主可以在美国境外设立办事处，也可以在美国境外设立办事处，并以评估学生参与和学习目标的达成情况。正如 SEVP 在 2020 年 3 月 13 日发布的新冠病毒:为 SEVP 利益相关者提供指导，此登记可以在线进行。在 8 CFR 214.2(f)(10)(i)条例中的所有其他要求仍然适用。

关于 SSN(社会安全码）的问题，SEVP 建议联系社会保险管理。

5.4 对于新冠病毒，SEVP 对想要申请 OPT 的学生有何建议？ 学生 OPT 申请完成后是否有可能在美国境外OPT？

回答： 国土安全部正在评估这些问题，并可能发布其他指导。USCIS 为 F 和 M 学生裁定 OPT 就业授权和

身份要求，但尚未就这些问题发布官方指导。 SEVP 不断与 USCIS 的合作伙伴分享这些利益相关者的担

忧，以帮助他们进行审议。

5.5 之前有工作现在因新冠病毒失业的 F 或 M 学生可以申请失业救济金么？

回答：因新冠病毒而失业的学生应联系当地或州政府的就业服务中心以获取更多信息。

5.6 参加 OPT 的学生，DSO 是否应将 SEVIS 中学生雇主地址更改为现在远程办公的地址？对于参加科学、技术、工程和数学扩展（STEM）的学生，是否需要把 I-983 表中“STEM OPT 学生培训计划”地址更改为他们的远程办公地址？

回答： 不。DSO 不需要更新 SEVIS 中的雇主地址信息，也不需要更新 I-983 表中远程工作的学生的雇主

地址信息。

6. 转学（转 SEVIS）

本应在春季开学但是无法入境美国的转学生（转 SEVIS 的学生），能否延期到夏季或者秋季入学？或者，

他们必须要申请首次入学的 I20？

回答: 学校可以允许学生延迟入学，并在 SEVIS 系统里保持“转学”的状态。

学校应在学生的 SEVIS 记录中记录当前美国和学生所在国家的旅行限制。学校也应该保存任何来自医疗人

员的正式说明或学生提交的正式诊断(如适用)。（此内容已被删除）

7. 学生返回美国 变更为 旅行

7.1 如果 F 和 M 身份的学生因为新冠病毒在国外（美国境外）继续学习，他们能够返回美国吗？

回答：在学习过程中继续正常取得进步的学生仍然有资格进入美国。然而，由于旅行限制的变化，学生应

该通过美国国务院访问当地大使馆的网站，了解签证签发的最新情况。此外，国土安全部和美国疾病控制

与预防中心(CDC)的网站也提供了有关目前美国旅行限制的信息。

7.2 一旦新冠病毒结束学校回复正常运行后，是否有关于何时希望学生返回美国的时间表？

回答：取决于学校恢复正常运营和任何持续的旅行限制，学生应在下一季开学日期前的 30 天内返回美国。SEVP 还预计提供额外的关于因新冠病毒紧急事件结束学校恢复正常运营后的指导。

7.3 如果学生因新冠病毒而留在美国并且护照过期，他们需要怎么做才能更新护照？

回答：在这种情况下，学生应与本国大使馆或领事馆联系，以确定延长或更新护照的方法。 如果学生决定

离开美国，在他们更新护照之前，他们将没有资格申请入学.

7.4 如果学生完成了他们的学习计划，需要在 60 天内回国，但由于缺少商业航班或者他们国家目前禁止

所有的入境旅行，他们的回国计划变得困难，这时候应该怎么办？

回答：SEVP 意识到在新冠病毒紧急情况下，由于航班减少，学生会发现回家会变得困难。在这种情况下，

鼓励学生与他们的 DSO 沟通去寻求指导和评估可供选择的学习安排，比如在线课程。 DSO 应在学生的记录中记录任何由于新冠病毒而导致学生无法离境的重要信息。

7.5 对于那些已经在春假期间回到自己国家的学生，他们的课程现在已经转为线上课程，并持有在未来

几天返回美国的返程机票，对于这样的学生有哪些说明?这些学生应该在这个时候回到美国，还是留在自

己的国家?如果他们选择留在自己的国家，他们的学生签证状态会改变吗?

回答. SEVP 建议目前在美国境外并准备入境美国的学生注意核实他们国家在国际旅行方面可能存在的任

何旅行限制，包括适用于他们可能途径国家的旅行限制。学生也应该与他们 DSO 确认学校的运营状态或对

境外学生的规定，因为一些学校目前可能在很长一段时间内不允许新生或返校的学生留在校内。

关于在美国以外保持学生身份的选择，学生应该向他们的 DSO 查询备用学习安排。另外，请参考由于新冠

病毒的应急指引，以获取有关线上课程的信息。

7.6 我们的学校将春季学期剩余的时间完全转换为在线教学，一些学生将返回自己的来完成线上课程，

DSO 是否可以延长学生的课程结束日期，以便大四学生在学年结束时返回美国（例如 5，6 月），在他们现有的 I 20 表格的条件下，参加学校的毕业典礼？

回答： DSO 不会延长学生课程以适应毕业典礼。希望返回美国参加毕业典礼的学生有以下选择：

学生可以在在 I-20 表格上注明的日期前返回美国，并可以在 60 天的豁免期内参加毕业典礼。

打算继续在美国学习的学生可以待更改教育水平或 I-20 转学后返回美国

学生可以以其他形式的签证类型入境回美国（比如 B-2 旅游签证）

8. I-515A 表

8.1 我们学校向 SEVP 提交了 I-515A 表格，“学生或交流访问者须知”上要求的信息。然而，学校已经

暂时关闭，并且学校官员无法进入他们的办公室接收 SEVP 的回复邮件。这会危及我们学生的非移民身份

吗?

回答：收到 I-515A 表格的 F 或 F 身份的学生不会因新冠病毒延误而造成不利影响。SEVP 将对任何随后的

延迟提供灵活的处理期限。

9. M 类学生

9.1 在新冠病毒紧急情况下，学校应如何处理 M-1 学生项目延长问题？

回答：DSO 应继续遵循标准程序，让学生使用 I-539 表格，向 USCIS 申请 M-1 项目延长,即“申请延长/改变非移民身份”。“在项目结束前至少 15 天但不超过 60 天向美国移民局提交延期申请的学生可以留在美国，直到美国移民局裁定该申请为止。”9.2 在新冠病毒紧急情况下，M 类学生在授权提前退学终止后是否有资格享受 15 天的宽限期？

回答：是的，在新冠病毒紧急情况下，M 学生在授权提前退学终止后有 15 天的宽限期。

二．SEVP（学生和交流访问学者）认证的学校

1. 报告学校变化

1.1 学校是否需要将程序调整通知给 SEVP？

回答：是的，由于新冠病毒，学校需要在 10 个工作日内通知 SEVP 任何程序调整上的变化。SEVP 随附了

通知说明，并提供了 SEVP 认证学校的指导消息：新冠病毒对非移民 F 和 M 类学生的程序调整。该项目也

发布了可供学校使用的新冠病毒新冠病毒学校模板，学校可以使用该模板来报告临时的程序调整。

1.2 经 SEVP 认证的学校应如何向 SEVP 报告的临时程序调整

回答：SEVP 包含通知说明，并提供了 SEVP 认证学校的指导消息：新冠病毒对非移民 F 和 M 类学生的程序调整。该项目还公布了一个可选择性的新冠病毒的学校报告模版。学校可以用其来报告临时的程序调整。

1.3 学校必须在什么时间内提交因新冠病毒而需要更改信息的相关文件？

答：学校必须在决定更改之日起的 10 个工作日内，向 SEVP 提供因新冠病毒更改的操作要求。SEVP 要求这些信息在决定改变开始之日起提供，以确保其持有关于学校如何应对新冠病毒的最新，最准确的信息。学

校必须按照 8 CFR 214.3(g)(1)和 8 CFR 214.3(g)(2)(ii)(E)的规定，在 10 个工作日内报告这些信息。

如果学校后来对先前提交的文件有重大修改，学校需要重新提交这些文件，遵循 Broacast Message 广播信息中的纲要:新冠病毒和 F/M 非移民学生的潜在程序调整。

1.4 学校是否需要列出所有在线课程和专业，或仅列出学校表格 I-17 向 SEVP 提交报告的部分课程和专

业？

回答：仅仅是学校 I-17 表格向 SEVP 提交的那部分。此信息很可能与学校表 I-17 中批准的学习计划相

同，除非学校已确定某些不能在线提供的计划。例如，如果学校正提供招收 F 和/或 M 学生的所有课程，

即所有 I-17 表中列出的网上课程，则学校需要在向 SEVP 发送的报告中说明。学校应参考可选的新冠病毒

报告模板了解更多信息。

1.5 当 SEVP 收到他们的操作变更文件时，学校会收到确认或通知吗？SEVP 是否有可能拒绝或者不通过学

校提交的变更申请？如果是，在这种情况下会发生什么?

回答：SEVP 将向每一所提交操作变更文件的学校发送一封确认收到的电子邮件并将提交的信息添加到学

校的文件中。

然而，考虑到需求量非常巨大，SEVP 不会对每个提交申请都做出详细的回应。如果 SEVP 认为变更超出了

新冠病毒允许的范围，它将联系学校进行澄清或修改。

请记住，学校需要在变更后 10 个工作日内通知 SEVP 任何基于新冠病毒的程序调整。SEVP 在“广播消息:

新冠病毒和 F 和 M 非移民学生的潜在程序调整”中涵盖了对 SEVP 认证学校的指导和通知说明。该项目还

发布了一个可供学校使用的新冠病毒学校报告模板，学校能够用这个模板报告临时性的程序调整。

1.6 目前没有 F 或 M 注册学生的学校是否需要向 SEVP 发送程序变更文件?

回答：不需要，有 F 或 M 学生注册的学校才需要向 SEVP 提交程序变更文件。2. 学校政策

1. 由于新冠病毒的原因，我们学校正在考虑改变这学期的评分政策：通过/不通过。这种变化会影响我

们学校的 F 或 M 学生吗?

回答：不会，这个变化不会影响。作为新冠病毒的直接结果，学校可能会改变他们的评分政策。此更改不

需要作为学校的运营变化的一部分对 SEVP 进行报告。然而，学校应该记录他们的评分政策的任何变化，

并能够根据要求向 SEVP 提供这些变化，而且学校应该能够核实学生的学习进展是否正常。

三．其他信息

1．查询新冠病毒关于交流访问学者的信息

交流访问学者指南参考国务院网站：Exchange Visitor Program Information on 新冠病毒

２．查询 SEVP 针对新冠病毒发布的指南

所有针对学生和交流访问学者的指南都位于 ICE.gov/COVID19 这一网站，相关人应定期访问本网址获得

最新指南和 FAQ 等信息。此外，SEVP 还定期分享来自政府的最新信息，包括国务院和疾控中心在内的合

作伙伴通过我们的社交媒体包括 Twitter、Facebook 和 LinkeIn 在内的渠道发布的信息等。