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美国的移民政策与工作签证

李彬

2019-12-02 16:38:50

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美国移民新政

申请工作签证H-1B，是实现美国梦的途径之一。每年4月，数以万计的世界各国留学生，通过雇主递交H-1B申请。随着特朗普政府对工作签证的审查越来越严，申请难度在不断增加。和出国留学网小编一起来看看美国移民政策与工作签证。

H-1B签证

这是一种非移民签证，允许美国雇主，聘用从事专业职位的外籍专业技术人员；每年有85，000个名额，其中20，000个名额给予硕士及以上学历申请者。根据近几年的情况，申请人数远远超过既定名额，所以申请者必须电脑抽签。

移民局（USCIS）会从每年的4月1日开始，接受下一年度的H1B申请；通常因五个工作日内所收到的申请数过多，就截止收件；因此每年的四月初，在规定截止日期前，将申请材料寄到移民局的申请者，才能参加电脑抽签。2018年的4月1日是星期日，移民局应该会从4月2日开始接受申请。

H-1B政策

2017年4月，总统签署了「买美国货，用美国人」的行政命令，强调不能再让H-1B持有者取代美国工人；要求联邦机构研究收紧H-1B签证的措施，确保只有技术最娴熟、酬劳最丰厚的外国高级人才，才能通过申请H-1B留在美国工作。这让本来就要通过抽签方式「挤」上H-1B这座独木桥的申请者，雪上加霜！

尽管特朗普并未签署任何彻底改变H-1B申请要求或配额的法案，但他要求更严格审查H-1B的态度，向移民局官员传达了一个不利于申请者的信号，导致审理H-1B的时候，更多地要求申请人提交「补充证据（Request for Evience， RFE）」，甚至更多地拒绝符合申请条件者，还可能增加现场审核机率，以确保申请文件的真实性。

H-1B难度

据美国移民局数据，2017年H-1B拒绝率和补充证据比例都大幅上升。 2017年11月，30，445件H-1B申请案中，17.6%被拒绝，是2016年同期（7.7%）的两倍多；46.6%的H-1B申请者，被要求补充证据，创下2015年以来的历史新高。在实际案例中，很多申请者不止一次被要求补充证据。

笔者所代理的2017年申请案中，补充证据的多数个案，是被要求证明「支付一级工资标准的外国雇员为什么符合专业职务」。2018年度H-1B申请，必定有更大的难度和更高的要求，因而需要专业人士用足够的经验和专业判断，保障申请的顺利与成功。