加拿大签证里的“移民倾向”

在签证被拒的种种原因里，有一条可谓是大名鼎鼎，那就是“移民倾向”。这个说法应该来自隔壁的美签。具体来说就是申请B1/B2这样旅游签的时候，根据美国移民法的214(b)条款，美国首先默认这类非移民签证的申请人有“移民倾向”（shall be presume to be an immigrant），所以只有当申请者能成功解释清楚，让签证官满意他们并没有“移民倾向”，才会获批签证。反过来说，很多人在美签面试时并不能让签证官满意，所以他们确实是因为“移民倾向”被拒的。

     但在加拿大临时签证（TRV, Temporary Resient Visa），也就是包括旅游访问签，学签以及工签的申请中，依据加拿大的移民法22.(1)，内容表述是完全不一样的（因为原文包括多层引用，十分繁冗，就不贴在这里，有兴趣的同学可以点文后链接）。移民法里规定的加拿大临时居民的义务，其实只有两条，第一条是有visa或者要求的文件，这就是我们要申请的签证文件。第二条就是要按时离境 (will leave Canaa by the en of the perio authorize for their stay.)。所以和美国移民法不一样，这里没有对“移民倾向”有任何表述。 

     进一步来说，和美国一样，加拿大对已经正在申请永久居民身份(PR)的申请人有一个特别条款，叫做“Dual Intent”——双重目的。意思是如果这个正在申请PR的申请人，在PR还没有获批的时候，还想申请临时签证，比如旅游签学签，那么就不应该因为他有“移民目的”而据签。（An intention by a foreign national to become a permanent resient oes not preclue them from becoming a temporary resient if the officer is satisfie that they will leave Canaa by the en of the perio authorize for their stay.)这里也只有一个前提条件，那就是签证官相信申请人会按时离境。 

     所以，即使申请人并不是正处在PR申请阶段，只是单独申请了旅游签或者学签等，我觉得用“移民倾向”来描述被拒，也仍然十分不妥。因为这条被拒的理由其实是据签信里“Purpose of Visit”的解释翻译。“Purpose of Visit”的字面意思是“访问目的”。这里蕴含的意思是，加拿大移民局不相信你的“访问目的”是真实的(not bona fie)。比如你申请旅游签，移民局不相信你是真正来旅游的，你申请学签，移民局不相信你是来读书的。其实说到底，移民局最怕的是你非法滞留，逾期不归国。加拿大是一个移民国家，当然是欢迎移民的，但前提要是合法移民。非法滞留的临时居民会给社会带来诸多负面影响，当然是要禁止的。所以与其说移民局是怕你的“移民倾向”，还不如说是怕你有“非法移民倾向”，虽然非法滞留的人几乎是肯定不能移民，还称之为“移民”是不恰当的。 

     我们现在可以说很多人的被拒原因并不是“移民倾向”，而是“访问目的”，但为什么很多人的“访问目的”被判为是不真实的呢？难道真的很多人不是真心来旅游，留学，是要过来一心一意打黑工，黑在这里吗？我相信这样的人即使有，也是极少数的存在，因为要打黑工应该去隔壁美国，挣钱更多，还有可以等大赦拿身份等有利因素。那到底为什么很多人因为“访问目的”这条被拒呢？ 

     加拿大签证申请被拒了之后，是可以根据The Access to Information Act进行调档，看到签证官对签证申请的笔记记录（notes）。与被拒信里格式化的被拒原因勾选不同，这个notes里详细写了签证官做决定的原因。所以这也是一份很重要的资料，对申请人再次申请非常有用。而根据移民局官网信息，在对“Dual Intent“的评估时，其实也给了一些明确的考察项目。比如在加拿大的停留时间配合资金支持（means of support）就是很重要的一点，但是如果这条不满足，一般是会被勾选financial原因被拒。”访问目的“原因被拒其实很多是因为和母国的tie不够强。比如国内无牵无挂的，没有房产没有固定工作等等，这就很容易让签证官觉得申请人归国意愿不够强烈，那么就很有可能非法滞留在加拿大，于是不能签发签证。当然最重要的一点就是，申请人对所申请的签证目的本身就不能让人信服。比如申请人要来申请学签留学，可是却年龄很大，英语很差，那么学习目的当然会让人怀疑，这算是因为“访问目的”的字面基本意思而被拒。 

     可是这套签证系统里，毕竟还是人在处理，存在着极大的主观性。同样的申请者情况，不同的签证官会做出不一样的判断，对什么是合理的学习目的等等都会存在不同的理解。事实上这种不同已经极大了改变了现今加拿大学签的申请方式。