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2026年7月，《大而美法案》的正式生效标志着美国高等教育财务领域进入新的调整周期。这项法案的多项条款将对大学运营、学生贷款和院校决策产生连锁反应。
研究生贷款政策的重塑
法案终止了“研究生PLUS贷款”项目，并为研究生和专业学位学生设定了联邦贷款总额上限——分别为10万美元和20万美元。这一变化可能对部分学生对高成本研究生项目的选择意愿产生影响。
对于计划攻读研究生或专业学位的学生而言，这意味着需要重新评估项目的投入产出比，将贷款额度限制纳入决策考量。一些依赖研究生项目的大学，可能面临申请人数下降的情况，进而调整或削减相关项目的规模。
捐赠基金税的上调
法案提高了富裕大学捐赠基金的收入税率。以耶鲁大学为例，校方预估其年度税负将因此增加约3亿美元，并已预告将采取预算紧缩措施。捐赠基金税的上调主要冲击财力雄厚的院校，这些院校可能需要调整其财政支出结构，包括学生资助、科研投入等方面的预算分配。
基于毕业生收入的问责体系
法案引入了一个基于毕业生收入的新问责体系。初步分析显示，仅有约2%的项目面临失去联邦贷款资格的风险，这意味着大部分学术项目不会受到直接冲击。这一体系的长期影响，可能体现在院校对专业设置的调整上，尤其是那些毕业生收入持续偏低的项目。
对国际学生的间接影响
法案的这些变化对国际学生的影响主要是间接的。研究生贷款政策的调整可能影响美国本土学生攻读高级学位的选择，进而影响研究生项目的班级构成。部分院校为应对财务压力可能调整学费政策或奖学金预算，这些变化会传导至国际学生群体。
从更宏观的视角看，学生贷款政策的改变预计影响范围较广，而捐赠基金税则主要冲击财力雄厚的院校。对于国际学生而言，在选择院校时了解其财务状况和学费政策，评估长期稳定性，是值得纳入考量的因素。
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何青
