加拿大的社会福利和公共服务体系大致分为联邦、省级、市政或社区三个层面,不同层面各有分工与权限。我们通常听说的儿童福利、失业保险、退休金、老年福利等,往往属于联邦层面,而医疗保险、部分药物补助、社会救济、残障支持等则是省级在执行。由于安省人口众多,华人比例也高,所以省政府在福利制度上也有较完善的政策体系,尤其对于低收入群体、老年人、残障人士等关键群体,都有相对细化的规划。
然而,不同身份的新移民,能否享受这些福利、如何享受这些福利,都需要针对自己的状况来研究。例如,若你是持工签、学签,但已经满足税务居民要求—— 即你在加拿大有固定居所或已在此生活超过183天,并且愿意在加拿大申报收入、承担税务责任等 ,那么你就有机会申请到与本地居民相同或类似的福利支持。反之,如果仅仅是短期访问或旅游身份,就无法享受大部分社会福利。
在大多伦多地区,华人占据了很大比例的新移民群体,但对于那些刚落地不久,或者还未深入了解加拿大福利体系的朋友来说,常常会忽略很多可以帮助自己减轻财务压力的项目。比如说,许多朋友会知道加拿大儿童福利(CCB),却不知还有安省的儿童福利(OCB),更不知道自己在租房时可以申请一定的房屋或能源退税;或者有些人知道安省健康保险(OHIP)是免费医疗保障,却不知道药费方面也有针对特定人群的补助;再或者,不清楚自己可以在报税时享受各种减免,包括子女看护费、学费、搬家费用等。因为各项福利和补贴往往需要申请才能享受,并不会自动发放,所以了解清楚政策并且按要求申请,就显得尤为重要。
说到加拿大,最容易让人联想到的就是它较为完善的社会福利体系。
从联邦政府层面来看,新移民主要会涉及到的福利包括加拿大儿童福利(CCB)、消费税/合并税(GST/HST)退税、碳税补贴(CAIP)、就业保险(EI)、加拿大工人福利(CWB)、以及与退休和老年有关的养老金体系等。在这里,我们会结合华人群体的实际情况一一作出介绍。
无论你是留学生转工签后拿到的永久居民身份,还是从境外一步到位移民过来,只要你在加拿大被认定为税务居民,同时家中有18岁以下的未成年人,并且已经在加拿大报过税,那么你就很可能符合申请CCB的条件。
CCB是按月发放的免税补助,根据家庭净收入、孩子数量以及孩子年龄等因素来计算。对于刚到加拿大的新移民而言,必须先办理社会保险号码(SIN)、并在报税时向加拿大税务局(CRA)申报自己的全球收入,即使收入在海外产生的也需要申报,才有机会获得CCB。对于中国家庭来说,这笔儿童福利在孩子的日常开销上能够给予一定帮助,减轻养育成本。
需要注意的是,若是学签或工签但满足税务居民要求,且孩子也在加拿大居住超过6个月以上,也可能有机会申请这一补助,但具体需要仔细核对CRA的规定。
除了儿童福利之外,有些福利形式并不是直接给现金,而是通过税务退税或抵扣的方式体现。比如GST/HST退税(通常称“消费税退税”),是针对低收入或中低收入居民的一个季度性返还,旨在帮助抵消因购买生活必需品而支付的联邦与省级销售税。
很多华人以为自己不符合“低收入”标准就放弃了申请,但实际上,家庭年收入在一定范围内都可以领取一定数额的退税,具体金额取决于家庭人口、孩子数量与家庭净收入。此外,碳税退税(Climate Action Incentive Payment, CAIP)也非常值得关注。
由于加拿大鼓励环保减排,所以设置了碳税,对油气等化石燃料征税,然后通过返还方式让居民得到一定补贴。安省居民在报税时可直接申报CAIP,符合条件的就能拿到数额不等的退税。对于开车通勤的华人家庭或有取暖费用的家庭,哪怕数额不大,也是一笔额外补贴,何乐而不为呢?
在生活或工作过程中,不少人会面临失业、生病、产假或育儿假的状况,这时就要想到就业保险(EI)。
EI由雇主和雇员共同缴纳,当你累积了一定的可保工作小时数,并满足其他条件时,在你失业或者暂时无法工作时,就可以申请一定比例的收入补偿。
对于新移民而言,如果你手握工签而且已经开始在加拿大工作,工资单上会显示你在缴纳EI,那么在出现失业或临时无法工作的情形下,你同样可以申请EI。当然,如果是学签或者还在读书阶段,没有参与工作,自然也就没有缴纳EI,那就无法领取。
不过对于很多初来乍到的华人来说,找到一份正式的全职工作,一旦开始稳定缴纳EI,等到自己需要产假、育儿假或者暂时失业时,就能够从这个体系里得到帮助。记得保留好所有与工作时长、工资单相关的记录,必要时可登录Service Canada官网查询你的EI账户信息。
这个福利常常被华人忽略或者不了解。它是一种税务优惠,面向低收入且有工作收入的个人或家庭。
对于那些刚来的新移民,尤其是在大多伦多地区打工的群体,如果你的年收入还不算高,那么在报税时就可能享受CWB的加成。有些家庭报税后发现,政府退回来的钱远远高于预期,其中一部分就是CWB的贡献。要注意,这部分福利并非自动计算,需要在报税时填写相应的申请和声明,所以请务必找专业人士或自己仔细阅读报税表格,以免错过。
值得一提的还有退休金和老年相关福利,包括加拿大养老金(Canada Pension Plan, CPP)以及老年保障金(Old Age Security, OAS)等。
CPP是工作时必须缴纳的一种退休养老金制度。无论你是华人还是其他族裔,只要在加拿大合法工作并领取工资单,雇主和雇员都会共同向CPP缴费。未来你退休以后或达到法定退休年龄(可以在65岁或更早自愿领取),就可以按照你过去的缴费年限和额度来领取养老金。
至于老年保障金(OAS),则需要你在加拿大居住满一定年限(通常是65岁后,居住满10年可申请领取部分,居住满40年才能领取全额),它与CPP不同之处在于不需要你在工作时缴纳,但需要在加拿大达到相应的居住要求。对那些年纪较大的新移民来说,能否成功满足OAS的居住年限非常关键,否则可能只能领到很少的部分。
对于很多从中国或亚洲其他国家来的移民,如果在加拿大的居住年数不够,也可以看看是否存在与中国签署的双边养老金协定,部分年限或工龄可能有所互认,需要仔细查询并进行申请,最好咨询专业人士或移民顾问,争取让自己的退休生活有所保障。
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