

这是因为,审计发现,在2017/18财年结束时,北安普顿议会积累了价值超过10亿英镑的债务。其中包括欠财政部公共工程贷款委员会的4.152亿英镑,额外借款2.947亿英镑,以及欠债权人的2.561亿英镑。原因在于,北安普顿议会一直以全英几乎最低的税率收取市政税,其中,D级房产市政税比英国平均水平“便宜”54英镑/年/栋。
为了解决上述问题,政府允许该委员会使用一些特别措施来使其财政回到正轨。
第一项措施是 市政会彻底改变其市政税政策。在理事会税处于历史低位的地方,2018年增加了约6%的税率。
第二项措施是, 市议会再次被允许使用其资本收入来填补账目上的漏洞。北安普顿议会获准通过出售资产筹集7000万英镑,其中大部分来自出售其位于One Angel Square的总部。
7000万英镑用于弥补2017-18年度4150万英镑的赤字,以及850万英镑无法兑现的节余,并创建2000万英镑的普通基金准备金。
尽管出售其总部有助于填补该委员会账目上的一个漏洞,但一些人对其回租安排持批评态度。
自从北安普顿郡市议会被迫在2018年发布两份114条款通知以来,该委员会一直在委员们的帮助下努力改善财务状况。
在政府干预的第一年,该委员会设法改善了1.518亿英镑的财务状况。 这包括平衡2017-18财年4150万英镑的赤字,并为2018-19财年创造450万英镑的盈余。
这种改善在很大程度上也归功于对市议会实行的严格的节约成本措施。
在2019-20年期间,该委员会制定了4340万英镑的节约目标,这影响了主要部门。该计划在其成人社会服务中节省了逾2300万英镑,在北安普顿儿童第一中心的目标是节省1030万英镑。
该委员会还设立了2000万英镑的收入储备,并为2019-2020年设定了4300万英镑的储蓄目标。 尽管2020至21年有了公共卫生事件干扰,但北安普顿郡议会资产重组依然在有条不紊进行着。
实际上,北安普顿郡议会这些年的债务重组,也是英国地方议会(您可以认为是“综合市政有限公司”)财务困境的一个缩影。
自2012年以来,政府已经对每年可以提高的地方议会税金额设定了国家限制:较2011/12财年下降约2-5%。
而在2022年11月秋季声明中,2023/24财年具有社会关怀职能的地方议会的限额为较2011/12财年下降5%。
如果所有的地方议会都将他们的地方议会税提高到秋季声明中允许的最高水平,这将额外增加大约16亿英镑。
只是,在保守党占优势的英国,谁又敢冒天下之大不韪去得罪选民,开征新的税种呢?
在法理上,英国地方议会还保留了一部分新业务税率收入。对于一些地方议会来说,这可以提供一些额外的收入,但商业税率收入在公共卫生事件之后一直不稳定,很少有地方议会能够依靠它。
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