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日本外国人长期居留政策

王朝洲

2018-04-19 23:36:20

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日本政府对入境的外国人实行严格的登记制度

1、外国人登记证明日本政府对入境的外国人实行严格的登记制度，外国人入境后，凡拟在日本居留超过90天的，必须在入境以后的60天内，到所在市、区、叮、村事务所办理外国人登记手续。

办理外国人登记手续，需要出示本人护照，交付二张照片，填写《外国人登记申请书》。经审查手续符合后，发给一份《外国人登录证明书》，证明书记载内容主要有：姓名、国籍、出生年月日、职业、护照号码、护照颁发日期、上陆许可时间、居留资格、居留期限、入境后居住地址、原国籍国居住地址，以及日本的户主姓名、与户主关系等。入境居留者，年满十六岁，居留期限超过一年以上的，还需要在登录证明书上印下本人的指纹。

以后每五年还要重新申领一次。外国人登录证明书，是日本政府对在日本长期居留的外国人所颁发的一种身份证明。因此，要求外国人必须随身携带，碰到入国审查官，入国警备官和警官检查，要求出示身份证明时，必须出示此证明书接受检查。外国人登录证明书如果不慎丢失，被盗或者损毁，必须在发现之日起14天内，向发证机关申请补发或者换发。在日本居留期间，如果住址、职业、居留资格发生变化，或者[3]发生结婚、离婚、收养子女等事情，应当在14天内到发证机关办理变更登记手续。凡是违反上述有关规定的，例如未能随身携带证书，或者未能及时申请补发等，将给予一年以下监禁，或者处以20万日元罚金的处罚。

2．居留资格的变更申请外国人进入日本后，如有正当的理由时，也可以将其原有的居留资格改换为其他的居留资格。如持”就学”居留资格的日本语学校学生，在其考入大学或专门学校后，可申请改换为”留学”居留资格；持”留学”居留资格的人毕业后进入日本公司工作，被审查批准后也可以改换为其他相应居留资格。按日本政府现行的规定，原则上各种居留资格都可以互换，但在具体把握上，持”短期滞在”居留资格的一般极难被批准改换为其他的居留资格。已在日本居留的外国人，已与日本人结婚者，可申请将原来的居留资格改换为”日本人的配偶者等”居留资格。但由于以假结婚来达到长期在日居留目的的外国人增多，日本入管当局往往对此审查较严。审查的重点是结婚的可信程度，如婚姻是否真实、婚姻能否持续，是否已在同居生活﹙有合理的原因时也可分居﹚，等等。一旦被认为属于假结婚时，该外国人将被遣送出境。同时，即便取得”日本人的配偶者等”居留资格，入管当局也往往在第一次只给予该外国人6个月的居留期限，以观察婚姻是否稳定，如婚姻状况持续下去，到时可以延长居留期限，一般经过3年后没有变化，就可改换为”永住者”居留资格。

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