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从2018年初，执行川普的“买美国货，雇美国人”行政指令，加强对H-1B签证彻底审查；发展到移民局严审外包公司，规定所有“涉及在第三方场所工作”的H-1B申请都加强审核，防止H-1B签证滥用；从2018年中旬宣布收紧H-1B；到年底提出完善抽签制度；政府停摆时川普还不忘在推特上邀功，要推出一个优化的H-1B签证的处理程序，鼓励人才留在美国追求职业发展。 终于，在2019年1月30号，美国国土安全部（DHS）宣布， H-1B最终改革方案将在Feeral Register公示60天，于4月1日生效。 这份改革提案于2018年11月30日提出，并于2018年12月3日至2019年1月2号进行了 Feeral Register 公示，收集民众反馈，现在版本就是最终版本。 
新H-1B方案的改革目的是优化流程，提高效率。此次改革最大变化是调整抽签顺序，为美国大学硕士及以上学历的申请者带来利好， 预计高学历申请者中 签概率将提高16%。
每年，USCIS为H-1B签证申请者提供65000个常规名额，而硕士及以上学历者拥有另外20000个名额。 原先抽签规则，如果在前五个工作日内65000个常规以及20000个额外名额全部用尽，移民局先通过计算机程序随机抽取硕士及以上学位的20000个名额。之后，没抽中的美国硕士及以上学位申请者将和常规申请一起参与抽签程序，抢占65000个名额。
但根据最新规则，USCIS将调换抽签的顺序，首先将所有申请人纳入65000个常规名额进行抽签。然后，再从剩下未抽中的硕士及以上学位申请人中抽取20000个名额。 
另外，本次新政策还调整了中签后递交材料期限，先前要求申请人中签后，移民局会给60天的时间准备材料，但是考虑到这个期限可能不足以让公司准备好全部所需材料，新政策将补交材料的时间延长为90天。
在最初提案版本还想推出一个电子注册系统，但是考虑到系统还没有经过全面测试，所以暂不实行电子注册系统，继续提交纸质申请。具体什么时间实施，移民局将在每个财政年度前30天公布电子系统注册要求和时间。
整体来说，这次的改革方案对高学历、高薪岗位很友好，H-1B签证政策也朝着规范、严格方向发展。
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尹伟
