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澳大利亚新总理的经济政策取向

陈娟

2018-08-27 09:15:46

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澳洲经济已经连续27年保持增长，是经合组织国家中保持增长时间最长的国家。今年以来，澳经济增长速度加快，据澳统计局数据显示，今年第一季度澳国内生产总值增长1%，高于去年12月的0.5%，同比增长3.1%，是两年来的最高增长率。澳联储认为，就业率稳步提升，过去5年创造了近百万就业机会，而世界大宗商品价格回暖也给澳洲带来了稳定的出口收入。家庭收入和支出也逐渐向好，投资市场信心增强。

如果说莫里森在很多社会政策上偏于保守，但在经济上则推崇新自由主义。莫里森担任财长时的两个预算强烈表明了他的新自由主义倾向。首先，莫里森长期致力于减税。预计莫里森总理将坚持他的减税方案，在强调投资对经济增长的重要性同时，承诺将对所有企业降低企业税率。政府希望通过税收减免直接刺激经济，特别是个人所得税减免有助增加消费。计划从2024/2025财政年度起，收入介于41000澳元至20万澳元之间的澳大利亚人将面临相同32.5％的边际税率，最高边际税率保持45％不变。从中期看，税收改革有其积极作用。

此外，莫里森强调积极财政政策，一方面扩大基础设施建设投入以刺激经济增长，另一方面则提出增加国民收入，他认为只有做大馅饼，人们才能分得更多。他强调公平竞争，反对盲目增加社会福利。虽然他在今年预算里提高了医疗保险税，承诺为老年护理等医疗支出16亿澳元，同时也在教育和社区方面削减近17亿澳元补贴。

澳大利亚自诩为世界上最多元文化的移民国家之一，在2500万人口中有年轻的新移民，正是较高的移民率为澳经济带来了新鲜活力。莫里森总理在以往对待移民问题较为强硬的态度，他希望新增永久移民数量保持下降，引起了澳社会各界的关注。澳新政府有可能采取措施控制移民增长速度，以缓解基础设施不足造成城市拥堵等等问题带来的压力。

由于莫里森担任过3年财长，他被认为是新政府中最懂经济的领导人。澳工商企业界寄望他能够领导一个强有力的政府，建立起更加强大的经济和更加包容性的社会。明年上半年，澳大利亚即将迎来新一届大选，留给莫里森的时间并不多，本届政府在千方百计保住执政地位的同时，如何有效应对愈演愈烈的贸易保护主义以维持澳大利亚赖以生存的国际出口市场，同时推进税收、能源政策的改革，继续维持澳长期经济增长目标，这无疑是不小的挑战。

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